fukuokalog - 福岡県市区町村議会議事録検索

1. 大牟田市議会 2001-12-19
   12月19日－05号

   
   取得元: 大牟田市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-19
   平成１３年１２月　定例会（第４１５号）平成13年度大牟田市議会第４回定例会会議録　　　　　　　　　　平成13年12月19日平成13年度第４回定例市議会議事日程 (第５号) 　　　　　　　　　　平成13年12月19日　　　　　　　　　　午後１時30分　開議日程第１　　議案第66号～第67号上程 (２件) 　議案第66号　大牟田市助役の選任について　 同 第67号　大牟田市公平委員会委員の選任について　　　　　　　　　　 (提案理由説明) 　　　　　　　　　　 (採　　　　決) 日程第２　　議案第49号～第65号、請願第２号上程 (18件) 　　　　　　　　　　 (委 員 長 報 告) 　　　　　　　　　　 (討　　　　論) 　　　　　　　　　　 (採　　　　決) 日程第３　　発議第８号～第16号上程 (９件)　　発議第 ８号　児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書案　 同 第 ９号　ＢＳＥ (牛海綿状脳症) 対策の強化に対する意見書案　 同 第 10号　女性の年金制度の改善促進を求める意見書案　 同 第 11号　道路財源の確保に関する意見書案　 同 第 12号　医療保険制度改悪案の撤回を求める意見書案　 同 第 13号　憲法違反の自衛隊海外派兵に反対する意見書案　 同 第 14号　 ｢金融アセスメント法｣ の制定を求める意見書案　 同 第 15号　緊急金融政策実現に向けての意見書案　 同 第 16号　衆議院石炭対策特別委員会の設置継続に関する意見書案　　　　　　　　　　 (採　　　　決) 本日の会議に付した事件　　　　　　　　　 (議事日程のとおり) 出席議員名１番　　　大　場　和　正　議員２番　　　松　尾　哲　也　議員３番　　　高　口　講　治　議員４番　　　久木野　眞　二　議員５番　　　北　岡　恭　子　議員６番　　　長　野　スミ子　議員７番　　　吉　田　康　孝　議員８番　　　永　江　利　文　議員９番　　　松　葉　幸　生　議員10番　　　中　島　正　憲　議員11番　　　古　賀　道　雄　議員12番　　　田　中　琢　美　議員13番　　　城之内　義　観　議員14番　　　寺　島　道　夫　議員15番　　　小　野　　　晃　議員16番　　　石　原　正　利　議員17番　　　立　野　　　弘　議員18番　　　小　林　正　明　議員19番　　　内　山　謙　一　議員20番　　　坂　本　秀　秋　議員21番　　　猿　渡　軍　紀　議員22番　　　金　子　恵美子　議員23番　　　山　口　雅　弘　議員24番　　　藤　田　次　夫　議員25番　　　大　橋　武　彦　議員26番　　　坂　田　敏　昭　議員27番　　　桑　畑　　　貢　議員28番　　　城　後　正　徳　議員29番　　　原　田　俊　孝　議員30番　　　矢　野　太刀男　議員欠席議員名　な　　　　し説明のため出席した者　栗　原　　　孝　　　市　　　長　服　部　和　典　　　助　　　役　西　村　　　覺　　　収　入　役企画調整部　一ノ瀬　　　清　　　部　　　長　豊　武　数　実　　　次　　　長　中　尾　清　志　　　企画振興課長　中　尾　昌　弘　　　財政課長行政管理部　古　賀　昭　人　　　部　　　長　石　橋　　　保　　　次　　　長　村　上　義　弘　　　人事課長契約検査室　堺　　　文　二　　　室　　　長市　民　部　荒　木　賢二郎　　　部　　　長保健福祉部　中　原　厚　子　　　部　　　長環　境　部　木　下　勝　弘　　　部　　　長　田　代　慎　一　　　環境リサイクル産業推進担当部長経　済　部　中　園　徳斗士　　　部　　　長都市整備部　田　中　敬一郎　　　部　　　長建　設　部　山　本　一　秀　　　部　　　長市立総合病院　岡　本　弘　誓　　　事務局長消防本部　猿　渡　敏　弘　　　消　防　長　猿　渡　辰　雄　　　次長・消防署長水　道　局　村　上　寧　浩　　　局長・水道事業管理者職務代理者教育委員会　荒　木　和　久　　　教　育　長　浦　　　康　之　　　教育部長事務局職員出席者　西　山　　　明　　　局　　　長　池　松　壽　勝　　　次　　　長　葭　原　節　哉　　　主　　　査　坂　口　　　寿　　　書　　　記　前　田　浩　孝　　　　　同　内　山　勝　司　　　　　同　内　野　貴由希　　　　　同　佐　藤　聖　子　　　　　同　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時30分　開議 ○議長（藤田次夫）　　定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりであります。御了承願います。　直ちに、議事に入ります。 △日程第１　議案第66号～第67号上程 (２件) ○議長（藤田次夫）　　日程第１、本日新たに提出された議案第66号大牟田市助役の選任について及び同第67号大牟田市公平委員会委員の選任についての２件を一括議題として、市長から提案理由の説明を求めます。栗原市長。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔栗原　孝市長　登壇〕 ◎市長（栗原孝）　　ただいま議長から説明を求められました大牟田市助役及び公平委員会委員の選任に関する議案について御説明申し上げます。　まず、助役の選任につきましては昨日18日をもって任期満了となりました服部助役の後任者について本案のとおり再選任、また公平委員会委員の選任につきましては、来る27日をもって任期満了となります城崎委員の後任者について本案のとおり再選任いたしたく御提案申し上げるものでございます。　何とぞ、御同意いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（藤田次夫）　　お諮りいたします。　ただいま上程した議案２件については、事案の性質上、質疑及び委員会付託を省略して、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢異議なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　それでは、採決に入ります。　採決は、２回に分けて行います。　第１回目に、議案第66号大牟田市助役の選任についてを採決いたします。　以上、議案１件について原案に同意を与えることに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立多数。　よって、議案第66号は、原案に同意を与えることに決定いたしました。　議案第66号　大牟田市助役の選任について　　　大牟田市大字草木500番地６ 　　　　　　服　部　和　典　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和10年６月26日生────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　第２回目に、議案第67号大牟田市公平委員会委員の選任についてを採決いたします。　以上、議案１件について原案に同意を与えることに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立全員。　よって、議案第67号は、原案に同意を与えることに決定いたしました。　議案第67号　大牟田市公平委員会委員の選任について　　　大牟田市本町４丁目12番地３　　　　　　城　崎　義　之　助　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和13年５月４日生────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　ただいま選任することに同意を与えました大牟田市助役の辞令交付が行われますので、ここで暫時休憩したいと存じます。　再開は午後１時50分に予定しておりますので、よろしくお願いいたします。　それでは、暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時33分　休憩　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時50分　再開 ○議長（藤田次夫）　　会議を再開いたします。　この際、先ほど選任されました助役の紹介がございます。栗原市長。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔市長－服部和典助役を紹介〕────────────────────────────────────────────────── △日程第２　議案第49号～第65号、請願第２号上程 (18件) ○議長（藤田次夫）　　次に日程第２、去る12月14日の本会議において、各関係常任委員会に付託しておりました議案第49号から同第65号まで及び請願第２号の18件を一括議題として、各関係常任委員長より審査結果の報告を求めます。最初に、城後正徳建設委員長。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔城後正徳建設委員長　登壇〕 ◆建設委員長（城後正徳）　　建設委員会に付託されました議案について、審査の結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第55号平成13年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の結果、日本共産党議員団委員より、当初予算との関連上賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第60号市道路線の認定及び廃止について申し上げます。　審査の結果、日本共産党議員団委員より、健老町10号線から同13号線までの市道路線の認定については、エコタウン計画地の土地の問題やＲＤＦ発電計画との関連から賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　最後に、議案第52号大牟田市公共下水道事業に地方公営企業法の規定の一部を適用する条例の制定について、同第56号平成13年度大牟田市公共下水道事業特別会計補正予算及び同第57号平成13年度大牟田市水道事業会計補正予算、以上３件を一括して申し上げます。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもってそれぞれ原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（藤田次夫）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢質疑なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　質疑なしと認めます。　次に、大橋武彦総務委員長。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔大橋武彦総務委員長　登壇〕 ◆総務委員長（大橋武彦）　　総務委員会に付託されました議案について、審査の経過と結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第55号平成13年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の結果、日本共産党議員団委員より、当初予算との関連上賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第64号大牟田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。　審査の過程で、期末勤勉手当の支給率削減により生じる財源の有効活用をどう図るかなど、行政の自助努力部分を市民等へ目に見える形で示されたいとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第65号請負契約の締結について (公共下水道事業諏訪雨水幹線築造工事) を申し上げます。　審査の過程で、公共工事の入札に当たっては、一般競争入札を原則に、１件ごとに多くの入札参加業者を入れて実施できないか検討するなど、談合の未然防止になお一層努力されたいとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。　最後に、議案第50号政治倫理の確立のための大牟田市長等の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例の制定について、同第51号大牟田市市税条例の一部を改正する条例の制定について、同第54号大牟田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、同第58号請負契約の一部変更について (大牟田養護学校校舎増改築工事)、同第59号請負契約の一部変更について (新三川地区公民館 (仮称) 建設工事)、同第61号住民訴訟に係る職員の弁護士報酬の負担について (住民訴訟による損害賠償請求事件 (平成11年 (行ウ) 第26号)) から同第63号住民訴訟に係る職員の弁護士報酬の負担について (住民訴訟による損害賠償請求事件 (平成12年 (行ウ) 第７号)) まで、以上８件を一括して申し上げます。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもってそれぞれ原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（藤田次夫）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢質疑なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　質疑なしと認めます。　次に、内山謙一教育厚生委員長。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔内山謙一教育厚生委員長　登壇〕
   ◆教育厚生委員長（内山謙一）　　教育厚生委員会に付託されました議案等について、審査の経過と結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第55号平成13年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の過程で、倉永小学校屋内運動場整備事業の設計委託に当たっては、事前に本委員会に説明を行い、その論議を踏まえて、よりいいものができるよう意を払われたいとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、日本共産党議員団委員より、当初予算との関連上賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　最後に、請願第２号児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書の提出についての請願について申し上げます。　審査の結果、願意妥当と認め、全会一致をもって採択すべきものと決定いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（藤田次夫）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢質疑なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　質疑なしと認めます。　最後に、猿渡軍紀経済環境委員長。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔猿渡軍紀経済環境委員長　登壇〕 ◆経済環境委員長（猿渡軍紀）　　経済環境委員会に付託されました議案について、審査の結果を簡単に御報告いたします｡　まず最初に、議案第55号平成13年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の結果、日本共産党議員団委員より、当初予算との関連上賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第53号大牟田市エコサンクセンター条例の制定について申し上げます。　審査の結果、日本共産党議員団委員より、ＲＤＦ発電を中心とした諸問題がいまだに解決をしていないという状況があることから賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　最後に、議案第49号専決処分について (平成13年度大牟田市立総合病院事業会計補正予算) について申し上げます。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって原案どおり承認すべきものと決定いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（藤田次夫）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢質疑なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　質疑なしと認めます。　討論の通告はあっておりませんので、これより採決に入ります。　採決は、２回に分けて行います。　第１回目に、議案第53号大牟田市エコサンクセンター条例の制定について、同第55号平成13年度大牟田市一般会計補正予算、及び同第60号市道路線の認定及び廃止についての３件を一括して採決いたします。　以上、議案３件を各関係常任委員長の報告どおり、いずれも原案を可決することに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立多数。　よって、議案第53号、同第55号及び同第60号の３件は、いずれも原案どおり可決されました。　議案第53号　大牟田市エコサンクセンター条例の制定について　同　第55号　平成13年度大牟田市一般会計補正予算　同　第60号　市道路線の認定及び廃止について────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　第２回目に、議案第49号専決処分について (平成13年度大牟田市立総合病院事業会計補正予算) から同第52号大牟田市公共下水道事業に地方公営企業法の規定の一部を適用する条例の制定についてまで、同第54号大牟田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、同第56号平成13年度大牟田市公共下水道事業特別会計補正予算から同第59号請負契約の一部変更について (新三川地区公民館 (仮称) 建設工事) まで、同第61号住民訴訟に係る職員の弁護士報酬の負担について (住民訴訟による損害賠償請求事件 (平成11年 (行ウ) 第26号)) から同第65号請負契約の締結について (公共下水道事業諏訪雨水幹線築造工事) まで及び請願第２号児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書の提出についての請願の15件を一括して採決いたします。　以上、議案及び請願の15件を各関係常任委員長の報告どおり、それぞれ原案を承認、可決または採択することに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立全員。　よって、議案第49号から同第52号まで、同第54号、同第56号から同第59号まで、同第61号から同第65号まで及び請願第２号の15件は、それぞれ原案どおり承認、可決または採択されました。　議案第49号　専決処分について　　　　　　 (平成13年度大牟田市立総合病院事業会計補正予算) 　同　第50号　政治倫理の確立のための大牟田市長等の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例の　　　　　　　制定について　同　第51号　大牟田市市税条例の一部を改正する条例の制定について　同　第52号　大牟田市公共下水道事業に地方公営企業法の規定の一部を適用する条例の制定について　同　第54号　大牟田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について　同　第56号　平成13年度大牟田市公共下水道事業特別会計補正予算　同　第57号　平成13年度大牟田市水道事業会計補正予算　同　第58号　請負契約の一部変更について　　　　　　　 (大牟田養護学校校舎増改築工事) 　同　第59号　請負契約の一部変更について　　　　　　　 (新三川地区公民館 (仮称) 建設工事) 　同　第61号　住民訴訟に係る職員の弁護士報酬の負担について　　　　　　　 (住民訴訟による損害賠償請求事件 (平成11年 (行ウ) 第26号)) 　同　第62号　住民訴訟に係る職員の弁護士報酬の負担について　　　　　　　 (住民訴訟による損害賠償請求事件 (平成12年 (行ウ) 第６号)) 　同　第63号　住民訴訟に係る職員の弁護士報酬の負担について　　　　　　　 (住民訴訟による損害賠償請求事件 (平成12年 (行ウ) 第７号)) 　同　第64号　大牟田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定ついて　同　第65号　請負契約の締結について　　　　　　　 (公共下水道事業諏訪雨水幹線築造工事) 　請願第２号　児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書の提出についての請願 △日程第３　発議第８号～第16号上程 (９件) ○議長（藤田次夫）　　次に日程第３、本日新たに提出された発議第８号児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書案から同第16号衆議院石炭対策特別委員会の設置継続に関する意見書案までの９件を一括議題といたします。　お諮りいたします。　ただいま上程した発議９件については、お手元に印刷配付の意見書案分によって趣旨はそれぞれ御理解いただけるものと存じますので、提出者の趣旨説明、質疑及び委員会付託を省略して、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢異議なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　それでは、採決に入ります。　採決は、３回に分けて行います。　第１回目に、発議第12号医療保険制度改悪案の撤回を求める意見書案及び同第13号憲法違反の自衛隊海外派兵に反対する意見書案の２件を一括して採決いたします。　以上、発議２件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立少数。　よって、発議第12号及び同第13号の２件は、いずれも否決されました。　発議第12号　医療保険制度改悪案の撤回を求める意見書案　同　第13号　憲法違反の自衛隊海外派兵に反対する意見書案────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　第２回目に、発議第10号女性の年金制度の改善促進を求める意見書案及び同第11号道路財源の確保に関する意見書案の２件を一括して採決いたします。　以上、発議２件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立多数。　よって、発議第10号及び同第11号の２件は、いずれも原案どおり可決されました。　発議第10号　女性の年金制度の改善促進を求める意見書案　同　第11号　道路財源の確保に関する意見書案────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　第３回目に、発議第８号児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書案、同第９号ＢＳＥ (牛海綿状脳症) 対策の強化に対する意見書案、同第14号 ｢金融アセスメント法｣ の制定を求める意見書案から同第16号衆議院石炭対策特別委員会の設置継続に関する意見書案までの５件を一括して採決いたします。　以上、発議５件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（藤田次夫）　　起立全員。　よって、発議第８号、同第９号及び同第14号から同第16号までの５件は、いずれも原案どおり可決されました。　発議第８号　児童扶養手当など母子福祉施策の充実を求める意見書案　同　第９号　ＢＳＥ (牛海綿状脳症) 対策の強化に対する意見書案　同　第14号　｢金融アセスメント法｣ の制定を求める意見書案　同　第15号　緊急金融政策実現に向けての意見書案　同　第16号　衆議院石炭対策特別委員会の設置継続に関する意見書案────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　なお、ただいま議決されました意見書の関係機関への提出等、その取り扱いについては議長に御一任いただくようお願いいたします。────────────────────────────────────────────────── ○議長（藤田次夫）　　お諮りいたします。　以上で本定例市議会に予定された議事をすべて終わりましたので、これにて閉会したいと存じますが、御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　〔｢異議なし｣ と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤田次夫）　　御異議なしと認めます。　それでは、第４回定例市議会はこれをもって閉会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 午後２時08分　閉会　地方自治法第123条第２項及び大牟田市議会会議規則第98条の規定によりここに署名する。　　　　　　　　　　　議　　長　　　藤　田　次　夫　　　　　　　　　　　議　　員　　　寺　島　道　夫　　　　　　　　　　　議　　員　　　立　野　　　弘...